Neljäs mies

Länsi-Saksan Tukholman suurlähetystön kaappaus vuonna 1975. Ratkaisematon murha vuodelta 1989. Jäljet, jotka johtavat nykyisille vallan käytäville. Nämä ovat ainekset, jotka Ruotsin turvallisuuspoliisin Säpon tuoreella johtajalla on käsissään, kun hän aloittaa uudessa työssään.